時代の流れ幼稚園児が減少　幼稚園・保育園・子ども園それぞれの違いと利用児童数

子どもが小学校に上がる前に最初の社会である保育園・幼稚園・子ども園。
「保育園が足りない」と「子どもが減っている」というニュースはよく耳にします。
現在のそれぞれの利用児童数を調べてみました。
こども園がどういった組織なのかなどもあわせて記載しています。

子ども園とは

まずは「子ども園」について記載します。

「子ども園」は2015年からの制度です。
正式名称は「認定こども園」ですが、この記事では「子ども園」で統一しています。

ザックリイメージが上記です。
保育園と幼稚園のいいとこどり、という発想です。

子ども園 4分類

• 幼保連携型
  幼稚園的機能と保育所的機能の両方の機能をあわせ持つタイプ
  1日11時間開園、土曜開園が原則

• 幼稚園型
  もともと認可幼稚園が保育機能を備えて認定こども園としての機能を果たすタイプ
  開園時間は地域によって異なる

• 保育所型
  もともと認可保育園が保育が必要な3歳以上の子どもを受け入れる幼稚園的な機能を備えるタイプ
  1日11時間開園、土曜開園が原則

• 地方裁量型
  幼稚園・保育所がない地域の教育・保育施設タイプ
  開園日や開園時間は地域によって異なる

幼稚園機能が欲しいのか、保育園機能が欲しいのかという分類です。
地方裁量型は両方の機能があります。

子ども園 認定の種類

1号認定：3歳以上の保育を必要としない子ども
2号認定：3歳以上の保育を必要とする子ども
3号認定：3歳未満の保育を必要とする子ども

幼稚園に入りたい→1号認定です。
保育園に入りたい→2号、3号認定です。

子ども園 利用料金

1号認定：0円～25,700円
2号認定：0円～101,000円
3号認定：0円～104,000円

料金は国が基準を定めており、それに基づき各自治体で決定します。

保育園・幼稚園・子ども園それぞれの違い

保育園の保育料金

保育所という言葉もよく見かけますが、保育園と同じです。
この記事では保育園で統一しています。

認可保育所の保育料は国の基準に基づいて、自治体ごとに定められます。
世帯収入によってわかれ、収入が多い世帯ほど多く支払ています。
これを「応能負担」と呼びます。

保育料金の5つの要素

①世帯年収
②自治体
③児童の年齢
④子どもの年齢
⑤兄弟の有無

保育園の種類

①認可保育園（保育所）・・・国指定の「児童福祉施設最低基準」を満たしている保育園
②認可外保育園・・・上記を満たしていない、または申請していない保育園

認可外保育園だから劣っている、というわけではありません。

世田谷区の認可保育園の保育料金

出典：保育料について（世田谷区）

上記が世田谷区の認可保育園の保育料金です。
東京23区内で世田谷区が1番人口が多いので、世田谷区情報を持ってきています。

短時間保育や延長保育は上記とは異なります。
表がゴチャゴチャするので一番基本情報のみです。

ここまで複数の要素が出てきています。
結論として「お住まいの自治体をご確認」が基本となります。

ちなみに「平成24年 地域児童福祉事業等調査の結果」が以下です。
児童1人あたりの平均保育料は月20,491円。

幼稚園の費用と補助金

幼稚園の全国平均費用が以下です。

出典：平成26年度子供の学習費調査（文部科学省）

補助金は各自治体によって異なります。
コレも上記保育園の時と同様、世田谷区情報を掲載します。

▼保育料補助金

出典：平成29年度　認証保育所の保育料の補助について（世田谷区）

世田谷区では上記の保育料補助金以外に、保育料補助金・就園奨励費補助金があります。
外部サイト：私立幼稚園等保護者補助金の概要（世田谷区）

料金は、保育園同様「応能負担」です。
高額所得家庭は高く、所得が下がるに連れて補助金が少なくなる。
兄弟人数が多いほど、補助金額が上がっています。

保育園・幼稚園などの利用児童者数

・保育園児は2014年～微減
・幼稚園児はずっと減少
・子ども園児が増加

現代の状況を考えると、納得というデータでしょうか。

共働き世帯増加して、核家族化により祖父母に頼れない状況。
都市部集中で保育需要が高まり、保育園・子ども園のニーズが高まる。
2015年につくられた「認定こども園」制度。
利用者は順調に伸びているようです。

年齢別利用割合

・0歳児の利用率＝12%
・1歳児の利用率＝32%
・2歳児の利用率＝38%
・3歳時の利用率＝87%
・4歳児の利用率＝97%

育児休暇がどの程度社会に浸透しているかわかりません。
僕の身近では1年～2年というお話を聞きます。
今の世の中の状況から考えると、2歳児までの利用者数は増加していくのでしょう。

上記のデータどおり3年間利用する子どもが87%で大半です。
しかし意図的に2年間利用を選ぶ家庭もあります。

個人的にそういう選択基準もあるのだなぁ、と思ったが以下。
「集団行動が苦手なので、母親と一緒に習い事1年＋2年幼稚園」。

まとめ

いろいろ調べてみましたが「各自治体によるところが大きい」という結果です。
ですのでこの情報は参考情報として、基本お住まいの自治体確認となります。

東京への人口集中が止まりません。
知り合いから聞いた話でもありニュースでも見聞きしますが、東京タワーマンション人口増加問題。
江東区などの高層タワーマンション開発で保育園幼稚園はもちろん小学校も大変なことになっているそうです。

地方の過疎化からみれば、うらやましいのかもしれません。
が当事者のお母さん達は、自分達が選んだ場所ですが、実際は戦場と言っています。

そして東京の高齢化もすぐ目の前のとてつもなく大きな爆弾です。
日本全体でソフトランディングを模索する時代。

今回のお話は基本の基本の情報ばかりです。
が時代と共に変わってきていることもあります。

子どもをどこに預けるのか、または預けないのか。
選択肢はたくさんあります。

第1に子どもの状況・性格を優先、そしてその他の事情で夫婦で判定会議でしょうか。
子どもにとって、大きなインパクトとなる小学校前教育。

子どもが「今日も行くのが楽しみ！」と言える場所に出会えたら幸せかと。
徐々に巣立っていく子どもを見送る親、少し寂しいですね。

ではでは。